万山科技官网

黄奇帆:智慧城市建设必须“接地气”

2018-09-04 09:44


在众多的城市主政者中,“黄奇帆”无疑是一个响亮的名字。
入渝十五载,他成功树立了“经济能手”的形象,被称为“金融市长”、“房地产敌人”。2016年的12月30日,黄奇帆去职重庆市长。
今年全国两会,黄奇帆卸任第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员,其后以全国人大财经委员会原副主任委员、重庆市原市长的身份参加了多次公开活动,内容多涉及宏观经济。
一周前,他公开给A股开“药方”,引发外界关注。8月21日,在深圳举行的第四届中国智慧城市国际博览会上,黄奇帆少有地谈了谈对于城市问题的思考——智慧城市应该怎么建。黄奇帆上一次公开谈及智慧城市,还是在2014年,彼时,山城刚开始启动智慧城市建设。
智慧城市发展前景远大
“智慧城市是数字城市与物联网相结合的产物,被认为是信息时代城市发展的大方向、文明发展的大趋势。” 黄奇帆表示,智慧城市的实质,就是运用现代信息技术,推动城市运行系统的互联、高效和智能,赋予城市智慧感知、智慧反应、智慧管理的能力,从而为城市人创造更加美好的生活,使城市发展更加和谐、更具活力、更可持续。
黄奇帆认为,智慧城市以智慧的理念规划城市,以智慧的方式建设城市,以智慧的手段管理城市,用智慧的策略发展城市,有助于促进城市各个关键系统和谐高效运行,促进城市经济社会与资源环境协调发展,从而有效缓解“城市病”。可以有效解决民生领域长期存在的信息不对称、服务不公平等问题,促进公共服务均等化、优质化,从而更好满足人民群众对美好生活的向往。
智慧城市产业布局要平衡
“离开‘城市’谈‘智慧’,寄望于通过智慧化让一个乱糟糟的城市脱胎换骨,那是不切实际的空想。”黄奇帆表示,智慧城市的建设,首先就是以城市要素供给有效、结构平衡的理念规划城市、建设城市、管理城市,用有效供给的策略发展城市,从而提高城市的效率和活力。
从人口供给平衡的角度,黄奇帆认为,欧美国家一般城镇化率超过70%才会出现“刘易斯拐点”,我国城镇化率刚到60%左右就遭遇了用工难,农民工的人口红利50%的浪费是重要原因。我们推进智慧城市建设,不能只关注那些“高大上”的东西,还必须“接地气”,加快推进户籍制度改革,让农民工落户城市、扎根城市,为城市提供人力资源供给,让农民工共享城市机遇。
智慧城市产业布局也要平衡,黄奇帆表示,城市的一、二、三产业之间要保持平衡,上中下游产业链与生产性服务业之间要平衡,并重点发展战略性新兴制造业和现代服务业,更好满足不同层次人群就业需求。做好平衡,智慧城市建设所倚赖的创新才会有雄厚的产业根基,智慧城市发展才会有广阔的市场空间。
智慧城市建设要经历四步
“智慧城市建设的基础是万物互联。要坚持市场导向,要法制化标准化。”黄奇帆表示,从大逻辑来讲,智慧城市建设起码要经历四步,首先让城市的物能说话,其次让物与物之间能对话,再次让物与人能交流,最后让城市会思考。这决定了智慧城市建设分为四个版本:1.0版是数字化,这是智慧城市的初级形态,目的是让我们生活的世界可以通过数字表述出来;2.0版是网络化,就是通过网络将数字化的城市要件连接起来,实现数据交互共享;3.0版是智能化,就是在网络传输的基础上实现局部智能反应与调控,如智能收费、智能交通、智能工厂等;4.0版是智慧化,就是借助万物互联,使城市各部分功能在人类智慧的驱动下优化运行,到了这个版本,智慧城市才算基本建成。
黄奇帆表示,这四个版本,前一版是后一版的基础,但又不是截然分开、泾渭分明。推进智慧城市建设,要循序渐进、适度超前,但不要好高骛远、急于求成。总想着一步到位,往往只会事倍功半。